Alejandro Guevara Arroyo
1.
Introducción:
El problema de la justificación de la laicidad
En una entrada anterior, se afirmó que todo orden constitucional democrático requiere
la laicidad. Se dijo que la genuina política democrática es el ámbito que
surge cuando ciudadanas y ciudadanos, que se comprende a sí mismos como libres e iguales, comparecen unos
ante otros mediante la palabra y la acción para abordar y decidir sus asuntos
comunes. En ese ámbito, por ende, no tiene ni puede
tener cabida ninguna institución religiosa
como fuente de autoridad política.
Sin
embargo, no está dicho qué justifica esta tesis constitucional. Ello explica, ciertamente, su escasa bajada institucional.
En este breve texto me interesa sugerir algunas notas en la dirección de una
tesis justificativa.
2.
La
respuesta liberal: la neutralidad del poder público
Una
alternativa conocida es la propuesta por el liberalismo político estándar (a la Rawls),
que, para efectos de lo que aquí interesa, podría sintetizarse más o menos de
la siguiente manera:
Cada tradición religiosa brinda directrices y razones para una
forma particular de vida privada. No obstante, el poder público (que el
liberalismo suele colapsar con lo estatal) solo
es justificable si sus razones son neutrales respecto de
todas las formas particulares de vida privada de la población sobre la que se
aplica. De ahí que dicho poder no puede incorporar, representar ni
traslaparse con una particular religiosidad, dado el peligro de que devenga en
la opresión de la pluralidad de formas de vida privadas que existen en toda
sociedad plural.
3.
Una alternativa
republicana: autoridad religiosa y dominación
Sin
embargo, acá me interesa desarrollar una concepción alternativa de la laicidad,
que podría denominarse republicana. La clave es comprender por qué toda
religión institucionalizada conocida en las sociedades modernas porta una estructura de autoridad que, al proyectarse sobre el espacio
del poder público, contiene irremediablemente el germen de la dominación
arbitraria. Al conjuntarse con el poder que brindan las
instituciones políticas y estatales, ese riesgo se concreta.
3.1. Igualdad política y no dominación
Hay
dos principales corrientes teóricas del republicanismo. La primera, podríamos
denominarla neorromana y la segunda neoateniense. Ambas fundan el valor
fundamental de todo orden político en la no dominación arbitraria entre
individuos o grupos que conforman el cuerpo social.
Para ello, la primera corriente demanda fundamentalmente mecanismos que brinden a personas y grupos herramientas para contener, contestar y contravenir las
desigualdades de poder que podrían llevar a la dominación. La segunda, en
cambio, se preocupa ante todo por las
condiciones y medios para que el cuerpo social se transforme en una comunidad
política igualitaria que gobierna sus cuestiones comunes. Consecuentemente, para ambas
corrientes, la igualdad política es un criterio
necesario que debe ser garantizado por cualquier orden constitucional
republicano-democrático.
Si ello es correcto, entonces
cualquier institución que incorpore relaciones de autoridad incompatibles con
la igualdad política conlleva, prima facie, una incompatibilidad con el
republicanismo.
3.2. Vida y autoridad religiosa
Pues
bien, toda participación de una institución religiosa en el espacio del poder
público constituye una de las formas de la dominación arbitraria.
Una
puerta de entrada a este argumento puede partir de considerar el tipo de poder que
dispone la religión institucionalizada sobre sus feligreses, que es dependiente
de la actitud religiosa de la persona creyente.
La
actitud religiosa le habilita a la persona creyente para un sentir profundo de
que el devenir o algún acontecimiento particular
tienen un sentido distinto al develado fenoménicamente e, incluso, que esta
vida y este mundo, constituyen un
símbolo o anticipación de algo más, radicalmente distinto. Este sentir además articula la vida de la persona alrededor de una determinada orientación
práctica, que queda así cargada de normatividad y
significación.
Como
toda normatividad que es entendida como vinculante por cierta persona o
personas, la normatividad religiosa les habilita a los creyentes para distinguir comportamientos que
siguen o que se apartan de las líneas de acción marcadas por las normas religiosas, además de
ofrecer razones para el accionar. Dicha normatividad particular
puede ser implícita y silencios, pero en los casos de las religiones
institucionalizadas resultan
explícita y presenta diversos niveles de
abstracción.
Tal normatividad, junto con otras prácticas rituales y sacramentales, es también instrumental para la unificación grupal.
Normas y ritos articulan de esta manera la forma de vida y la comunidad
religiosa, que suelen quedar enraizadas en niveles muy profundos de la
subjetividad individual y grupal.
3.3. La institucionalización de la
autoridad religiosa
Sin embargo, la sola existencia
de una normatividad religiosa compartida no basta para explicar el fenómeno de
las religiones institucionalizadas. Toda comunidad religiosa relativamente
estable requiere mecanismos que aseguren la interpretación, aplicación y
continuidad de la normatividad regliosa, o sea, de su vigencia social.
Sobre
esta normatividad básica se monta entonces la institucionalización religiosa.
Aquí podría resultar útil apelar a los conceptos del iusfilósofo H. Hart: la
mera normatividad primaria que conduce la vida religiosa individual y colectiva
implica dificultades operativas importantes, en especial conforme la comunidad
religiosa se vuelve más amplia y queda articulada
por grupos sociales que en otros muchos respectos son distintos, como suele ocurrir en
las religiones universalistas.
Ello
implica la necesidad de que se desarrollen normas secundarias para conferir a
ciertos órganos competencias para determinar
el sentido de aspectos claves de la vida religiosa, así como determinar las normas que de ellos se desprenden e
incluso si en ciertas condiciones se cumplen o no (i.e. interpretarlas y adjudicarlas). Estas instituciones
religiosas, por ello mismo, disponen y ejercen un poder que, como ya se dijo,
queda anclado a dimensiones profundas de la subjetividad individual y colectiva
de sus feligreses.
Todo
ello es esencial a la vida religiosa moderna.
3.4. De la autoridad religiosa a la
dominación política
Empero,
al trasladarse esa estructura institucional
a la dimensión política de la vida, se conforma un paradigma de dominación
arbitraria. Bajo la dimensión política de la vida, la actitud religiosa se
transmuta en obediencia política indisputable y el ejercicio del poder de las
instituciones religiosas, en dogmático.
Ello ocurre porque una autoridad
religiosa reclama obediencia sobre la base de razones que, para el creyente, no
se encuentran sujetas a la deliberación ni a la contestación pública, mientras
que el espacio político republicano-democrático exige precisamente que toda
pretensión de autoridad permanezca abierta a ambas. Si a ello
se le suman los instrumentos del poder público, se conforma un mecanismo de
poder desnudo e ideológico (o sobre la opinión), en un sentido cercano al que aludió Russell en El Poder.
Dadas las condiciones de
dominación arbitraria que así se configuran, un orden político semejante no
puede sino ser tiránico en sentido republicano.
4.
La
laicidad como condición de la República democrática
La laicidad es, por ende, una condición constitucional e institucional necesaria
de toda República democrática.
Tal y como se desarrolló, la concepción de laicidad republicana aquí
defendida (emparentada con la laïcité
francesa) implica no solo que autoridades estatales y políticas no
favorezcan una religión particular, ni formen parte del clero de una religión. Demanda además
la construcción de espacios en donde lo religioso no esté presente o quede muy relegado. Con
mayor exactitud: en
los que ninguna institución religiosa ejerza autoridad política o pública. Se
trata, paradigmáticamente, de los espacios de aparición (Arendt) de la política democrática y los
espacios institucionales del poder público.
Todo
ello son condiciones necesarias para impedir la forma de dominación
arbitraria que surge cuando las religiones institucionalizadas avanzan
sobre la República, esto es, el orden constitucional que funda la
igualdad política.
Auto de fe de la Inquisición (1812-1819) - Francisco de Goya